来一个“文化兴市”战略，如何？

来一个“文化兴市”战略，如何？

作者：丘树宏

　　2021年上半年，汕头市提出了“工业立市，产业强市”的发展思路，一方面，明确五年内要在全市形成5万亩新型产业园区，且2022年要完成6000亩“工改工”改造的目标；另一方面，聚焦主导产业，加快构建“三新两特一大”产业发展格局，提出五年打造7000亿元产业集群的目标，加快建设现代化活力经济特区。

　　这无疑是十分正确的。作为曾经是广东省除广州以外的第二大海港城市，作为全国改革开放窗口的经济特区，很长一段时间以来，汕头的经济社会发展都处在一个比较尴尬的状态，足够让汕头人难受的。表现千种万种，原因千条万条，核心的问题所在，就是工业不强、产业不强。显而易见，解决的核心要素，也是在经济上、在产业上。因此，汕头的领导人是清醒的，也是智慧的。

　　通过工业立市、产业强市，做强做硬汕头的骨骼和脊梁，让汕头的身躯高高地站立起来。点赞，点赞！

　　然而，你我是不是觉得好像还欠缺点什么？

　　是的，经济和产业，只是一座城市强大的硬件条件中最核心的条件而已，而一座城市强大的最高标志，应该是文化。文化不强，城市就没有实现真正的强大。

　　所以，本人向汕头市郑重建议：制定“文化兴市”战略，并将其放在与“工业立市，产业强市”战略同等重要的地位。

　　其实，对于文化的作用，大家都是知道的，汕头的领导也是十分明白的。

　　只不过有人可能会这样说，我现在经济不好，主要精力还是要抓经济为主，而且，做文化是需要钱的。经济上去了，才可能有文化投入啊。

　　这样说，既对也不对。说对，是因为大多数地区的情况确实是这样，尤其是经济贫困和文化资源贫困地区；说不对，是有很多例外。而汕头，就是这种例外。无论如何，汕头的经济实力还是摆在那里的，是有能力做一些文化的；尤其是，汕头是一个人文资源十分丰厚、特色非常鲜明突出的地区，是大陆文化与海洋文明、中华传统文化与世界先进文明融合最典型、最生动的活体标榜，在这种地方，你只要给文化一点点阳光，文化就会回报给你一片片灿烂的。这在全国，成功的城市多了去了，广东也不乏例子。

　　也许还有人会这样说，我确实十分重视经济建设，但也没有放弃文化发展啊。

　　也是的，这十年间，本人陆续去了几次汕头，2014年夏季那次曾经参观著名的“小公园”，看到那么多的骑楼建筑没有得到保护和开发利用，十分心痛。近年来，小公园已经修缮改造成十分美丽的步行街区了，还成为了网红打卡点，博物馆群建设也成绩斐然。在“工业立市，产业强市”的工作部署中，市里对文化建设也有相应的安排，并且已经开始见到实效。然而，这些都是相对比较零碎的建设，缺乏大思路、大规划，效益不够理想，前景不够明朗。在一些地方，这种部署还曾经因一些短期行为而影响了长远发展。

　　综上所述，无论从主观上，还是从客观上，汕头制定文化兴市战略，正当其时，时不我待。

　　怎么做？对于新时代的领导人来说，其实也不是问题。他们综合素质高，统筹协调能力强，只要认识到位了，就只是决心的问题了。

　　不过，我还是想先提出一些宏观性的意见，供汕头市参考:

　　首先，以市委市政府的名义，制定下发《汕头市关于“文化兴市”发展战略的实施意见》，明确指导思想、战略目标、具体措施等。时间跨度主要是三到五年，同时对长远发展提出纲要性意见。

　　围绕着这个“实施意见”，建设“六个一”工程——

　　第一、找准和借用一个突破口：创建国家历史文化名城，借“势”做事，纲举目张，以此为契机，带动全面的文化兴市工作。

　　第二、借助一个重要契机：借取得2024年第二十二届国际潮团联谊年会举办权的机会，将汕头建设成更加美好的全球潮人共有的精神家园。

　　第三、继续坚持倡导一种精神：即前几年确定的汕头城市精神： “海纳百川, 自强不息”。建议创作成主题歌等广为传播。

　　第四、明确树立一种城市形象：红头船。围绕着“红头船”开展系列工作：建设大型城市雕像、创作主题歌，以及制作各类文艺作品和影视作品等，将“红头船文化”创建成一种城市文化品牌。

　　第五、实施一系列文化工程：海洋文化工程、历史文化工程、方言文化工程、华侨文化工程、文学艺术工程、民俗文化工程、民间艺术工程、美食文化工程、名人文化工程、建筑文化工程、产业文化工程，包括潮剧、潮乐、工夫茶等一系列子文化工程。

　　第六、继续一个行动计划：即《汕头市加快推进文化和旅游融合发展三年行动计划（2020-2022年）》，优化一核一带四区文旅布局。

　　党中央、国务院坚持把文化强国建设放在全局工作的突出位置。习近平总书记指出，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容；推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。为此，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《“十四五”文化发展规划》。作为地方，制定实施《汕头市关于“文化兴市”发展战略的实施意见》，既是贯彻落实党中央、国务院指示精神的应有体现，也是本地区全面发展的内在需要，完全应该而且可以放开手脚来做，还必须走在全国的前面，还必须比其他地区做的更好。作为国家的一个经济特区，这是责任、义务，也是使命。

　　通过同时实施“工业立市、产业强市、文化兴市”，实现经济建设和文化发展“双推进”“双丰收”，以至实现“五位一体”发展和推进“四个全面”战略布局，汕头有条件做、有能力做，也一定能够做起来、做成功。

　　我们充满期待，汕头充满希望！

2022年8月27-28日于珠海阅秋阁

　　丘树宏：中国作家协会会员、中国音乐家协会会员；中国宋庆龄基金会理事、广东省政府文史馆馆员、广东省作家协会副主席；长期在珠海、中山市任职，中山市政协原主席。现居珠海。电话：13822703618。

注：本文已获作者授权发布

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